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국민 생활이 제일

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목차

1. 개요

국민 생활이 제일은 2012년 7월, 소비세 인상에 반대하며 민주당에서 탈당한 의원들이 창당한 일본의 정당이다. 오자와 이치로가 대표를 맡았으며, 같은 해 12월 일본 미래당에 합류하며 해산되었다. 이 정당은 소비세 인상 반대와 원자력 에너지 감축을 주요 정책으로 내세웠다.

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국민 생활이 제일 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
원어 이름국민의 생활이 제일
로고
창립일2012년 7월 11일
해산일2012년 12월 16일
해산 이유신당 결성
후계 정당일본미래의당
본부 위치도쿄도 지요다구 나가타초 2-12-8 나가타초 SR 빌딩 3층
웹사이트국민의 생활이 제일
주요 인물
대표오자와 이치로
간사장아즈마 쇼조
참의원 대표히로노 타다시
중의원 대표구마가이 사다토시
창립자오자와 이치로
정치 성향 및 이념
정치적 이념탈원전
소비세 인상 동결
지방분권
행정개혁
정치적 위치중도주의
이념포퓰리즘
관련 정보
이전 정당민주당 (일부), 새로운 유대당
기타

2. 당명

오자와 이치로의 판단으로 "국민 생활이 제일"이 제안되어 당명이 결정되었다. 이 "국민 생활이 제일"은 민주당이 2007년(헤이세이 19년) 제21회 참의원 의원 통상 선거 및 2009년(헤이세이 21년) 제45회 중의원 의원 총선거에서 사용한 슬로건과 동일하다.

2012년(헤이세이 24년) 7월 13일, 영어 명칭을 "People's Life First", 영어 약칭을 "LF"로 결정했다고 발표했다.[26][27] 7월 17일, 차기 중의원 의원 선거의 비례대표에서 사용할 약칭을 "생활"로 중앙선거관리회에 신고했다.[28][29]

3. 역사

2012년 오자와 이치로를 비롯한 국회의원 49명이 노다 요시히코 민주당 정부의 소비세 인상(5%→10%)에 반대하며 탈당, 2012년 7월 11일 '국민 생활이 제일'을 창당했다.[4] 창당 회의는 국회 박물관에서 열렸으며, 중의원 의원 37명과 참의원 의원 12명이 참여했다.[5] 원내회파 약칭은 "생활"이었다.[33]

2011년 9월 노다 내각 출범 이후 민주당 내 갈등이 심화되었고, 2011년 12월 오자와와 가까운 중의원 의원 9명이 탈당하여 신당 키즈나를 결성했다. 이는 오자와의 별동대로 여겨졌다.

2012년 7월 4일 원내회파로 중의원에서는 "국민의 생활이 제일·무소속의 걸음", 참의원에서는 "국민의 생활이 제일"을 신고했지만,[30][31] 다음 날인 7월 5일 중의원도 "국민의 생활이 제일"로 개정했다.[32]

창당 직후 여론조사 지지율은 1~2% 수준이었다.[37][38][39] 다쓰조 타쿠야 이와테현 지사 등 일부 지방자치단체장과 지방의원이 창당 취지에 공감하며 합류했다.

오자와는 올리브 나무 연합과 같은 형태의 야권 연대를 구상하며, 오사카 유신회, 신당 다이치 – 트루 민주당, 일본 사회민주당 등과의 연대를 모색했다.[8][9]

2012년 8월, 노다 요시히코 총리의 중의원 해산 시사 이후 신당 키즈나와의 합당이 빠르게 추진되었다.[16] 2012년 10월 신당 키즈나 소속 의원 2명이 탈당하여 국민 생활이 제일에 합류했고, 11월 15일 신당 키즈나가 해산하며 합류했다.[16]

2012년 8월, 소비세 인상 법안 통과를 저지하기 위해 다른 6개 야당과 함께 노다 요시히코 총리에 대한 내각 불신임 결의안을 제출했으나 부결되었다.[11][13]

2012년 12월 총선을 앞두고 일본 미래당에 합류하며 해산되었다.[44] 이후, 일본 미래당은 생활의 당으로 당명을 변경했고, 2019년 국민민주당에 합류했다.

3. 1. 창당 배경

오자와 이치로와 48명의 다른 국회의원들이 노다 요시히코의 민주당 (DPJ) 정부가 소비세를 5%에서 10%로 인상하는 데 찬성한 후 민주당을 탈당하여 이 정당을 창당하였다. 2012년 7월 11일 국회 박물관에서 창당 회의가 열렸다.[4] 창당에는 중의원 의원 37명과 참의원 의원 12명이 참여했다.[5] 이 정당은 그 달 말까지 중의원에서 민주당과 자유민주당 (LDP) 다음으로 세 번째로 큰 정당이 되었고,[6] 참의원에서는 민주당, 자민당, 공명당 다음으로 네 번째로 큰 세력이 되었다.[7]

민주당은 2011년 9월 2일 노다 내각 발족 후 당내 대립이 심화되었다. 2011년 12월에는 오자와와 가까운 중의원 의원 9명이 민주당을 탈당하여 신당 키즈나를 결성하였는데, 이는 오자와의 별동대·선봉대로 여겨졌다.

3. 2. 창당

오자와 이치로와 48명의 다른 국회의원들이 노다 요시히코의 민주당 (DPJ) 정부가 소비세를 5%에서 10%로 인상하는 데 찬성한 후 민주당을 탈당하여 창당하였다.[4] 창당 회의는 2012년 7월 11일 국회 박물관에서 열렸다.[4] 창당 멤버에는 중의원 의원 37명과 참의원 의원 12명이 포함되었다.[5] 그 달 말까지 이 정당은 중의원에서 민주당과 자유민주당 (LDP) 다음으로 세 번째로 큰 정당이 되었고,[6] 참의원에서는 민주당, 자민당, 그리고 공명당 다음으로 네 번째로 큰 세력이 되었다.[7]

민주당은 2011년 9월 2일 노다 내각 발족 후 당내 대립이 심화되었다. 2011년 12월에는 오자와와 가까운 중의원 의원 9명이 민주당을 탈당하여 신당 키즈나를 결성, 오자와의 별동대·선봉대로 여겨졌다.

2012년 7월 4일에 원내회파로서 중의원에서는 "국민의 생활이 제일·무소속의 걸음", 참의원에서는 "국민의 생활이 제일"을 신고했지만,[30][31] 다음 날인 7월 5일에는 중의원도 "국민의 생활이 제일"로 개정했다.[32] 의회 내 회파 약칭은 "생활"이었다.[33]

7월 11일 18시부터 헌정기념관에서 창당 대회가 개최되어 정당명이 공표되었다. 창당 당시 소속 의원은 1년차 의원이 절반 이상을 차지했으며,[33] 중의원은 민주당·자유민주당에 이은 제3당,[33] 참의원은 민주·자민·공명당에 이은 제4당이었다.[34] 같은 해 7월 12일에 신당 키즈나와 중의원에서 통일 회파를 결성, 중의원에서의 회파명을 "국민의 생활이 제일·키즈나"로 했다.[35][36] 결성 직후인 7월 중순부터 8월 중순의 여론 조사에서의 지지율은, 요미우리 신문은 1%,[37] 마이니치 신문은 2%,[38] 아사히 신문은 1%였다.[39]

공식적으로 지방 수장이나 지방 의원을 두고 있지는 않았지만, 다쓰조 타쿠야(이와테현 지사)는 "생활"의 창당 취지에 찬동한다고 기자 회견에서 표명하고, 소속되어 있던 민주당을 탈당했다. 이와테현 의회에서 민주당을 탈당한 현 의원 10명도 "생활"의 창당 취지에 찬동하여 2012년 7월 26일에 신 회파 "희망·미래 포럼"을 결성했는데, 이 회파의 규모는 민주, 자민에 이은 제3당이었다.[40] 지바현 의회의 현 의원 1명은, 동당의 창당에 동조하여 2012년 7월 20일에 신 회파 "생활이 제일"을 결성했다.[41] 2012년 8월 1일에는 토치기현 의회에서 야마오카 겐지 중의원 의원의 직계로 민주당 회파를 탈퇴한 현 의원 2명이 신 회파 "현민 제일의 회"를 결성했다.[42]

3. 3. 연대 및 합당 시도

오자와는 측근들에게 "우리가 올리브 나무 연합처럼 하면 괜찮을 것이다."라고 말했다. 가능한 연합 파트너로는 오사카 유신회, 신당 다이치 – 트루 민주당, 가와무라 다카시의 겐제이 닛폰, 오무라 히데아키의 아이치는 일본 최고 정당, 그리고 이시하라 신타로 도쿄 지사가 창당할 가능성이 있는 정당이 거론되었다.[8] 그는 또한 일본 사회민주당과 동맹을 모색할 수도 있다.[9]

2012년 7월 9일, 오자와 가문의 역사적 고향이자 오자와가 대표하는 이와테 4구의 다소 타쿠야 이와테현 지사는 민주당과의 관계를 끊고 신당에 합류하겠다고 발표했다.[10]

8월, 노다 요시히코가 "조만간"의 중의원 해산을 명언한 후, 기즈나와의 합병에 급속히 움직였다. 10월 이후, 기즈나 소속의 와타나베 요시히코와 미와 노부아키가 동 당을 탈당하여 국민의 생활이 제일에 입당했다. 해산을 다음 날로 앞둔 11월 15일, 기즈나는 해산하여 생활에 합류했다.

3. 4. 노다 내각 불신임 결의안

2012년 8월 3일, 국민 생활이 제일은 기즈나당, 일본 공산당, 사회민주당, 너희의 당, 신당 일본(하원 의원이 없음), 신생당 등 6개 소수 야당과 함께 노다 요시히코 총리에 대한 내각 불신임 결의안을 제출하기로 합의했다. 이는 일본의 소비세를 5%에서 10%로 인상하는 법안 통과를 막기 위한 것이었다. 일본 국회에서 하원에 불신임 결의안을 제출하려면 51명의 의원 지지가 필요하다.[11]

이 결의안은 2012년 8월 7일 중의원에 제출되었으며, 참의원에서는 노다에 대한 징계 결의안도 함께 제출되었다. 주요 야당인 자유민주당 역시 노다가 조기 총선을 요구하지 않을 경우 자체적으로 불신임 결의안과 징계 결의안을 고려하고 있었다.[12] 불신임 결의안은 찬성 86표, 반대 246표로 부결되었으며, 민주당은 반대 투표를 했고, 자민당과 연립 파트너인 공명당은 노다가 "조만간" 선거를 치르기로 합의한 후 투표에 불참했다.[13]

3. 5. 신당 키즈나 합류

노다 요시히코가 "조만간" 중의원 해산을 언급한 후, 기즈나와의 합당이 빠르게 진행되었다.[16] 2012년 10월, 기즈나 소속 와타나베 요시히코와 미와 노부아키가 당을 탈당하여 국민 생활이 제일에 합류했다. 중의원 해산을 하루 앞둔 11월 15일, 기즈나는 해산하여 생활에 합류했다.[16]

3. 6. 일본 미래당 합류 및 해산

2012년 12월 16일 중의원 선거 직전에, 당 소속 국회의원들은 새로 창당된 일본 미래당에 합류했고, 당은 해산되었다.[44] 일본 미래당은 상원 의원 12명과 하원 의원 61명으로 선거에 임했지만, 저조한 성적을 거두어 9명만이 재선에 성공했다.

일본 미래의 당 계보


11월 27일, 가다 유키코 시가현 지사는 '졸원전(卒原発)'(원전 졸업), '탈 증세' 정책을 내세우는 일본 미래의 당을 결성했다.[44] 오자와 이치로는 탈원전 세력의 결집을 목표로 이에 합류하기로 결심했고, 국민의 생활이 제일은 일본 미래의 당에 합류했다.[45] 당은 총선거 이후까지 존속했으며, 12월 10일 대표가 오자와 이치로에서 누시하마 료로 교체되었다.[46]

이시다 산지가 총선거에 입후보하지 않아 전 의원 자격을 잃으면서, 국민의 생활이 제일은 제46회 중의원 의원 총선거 종료 후인 12월 16일 정치자금 규정법상 정당이 아니게 되어[47] 해산되었다. 12월 18일, 정치 자금 단체인 국민생활회의는 '정치자금 규정법에 근거한 정치자금 단체가 되어야 할 단체로서의 지정 취소 신고'를 제출했다.[48] 누시하마 등 참의원 의원 4명은 일본 미래의 당에 합류했다.[49]

이후, 일본 미래의 당은 오자와 파와 가다 대표 간의 견해 차이로 가다 측이 탈당했다. 대표는 모리 히로코로 교체되었고, 당명은 '생활의 당'으로 변경되었다.[50][51] 생활의 당은 '생활의 당과 야마모토 타로와 동료들' → 자유당으로 개편을 거쳐 2019년 국민민주당에 합류했다. (단, 야마모토 타로는 레이와 신센구미를 결성했다.)

4. 정책

이 정당은 소비세 인상에 반대했으며[17], 원자력 에너지를 0으로 줄일 계획을 가지고 있었다.[4] 그럼에도 불구하고, 많은 사람들은 이 정당, 특히 오자와의 소비세 인상 반대와 원자력 에너지 사용 유지를 위한 계획을 단순히 정치적인 편의주의적 입장으로 간주했다.

5. 당세

'''국민 생활이 제일'''(일본어: 国民の生活が第一 고쿠민노세이카쓰가다이이치[*])은 2012년 7월 11일 오자와 이치로를 중심으로 민주당을 탈당한 의원들이 결성한 일본의 정당이다.[56] 같은 해 11월 15일에는 신당 키즈나와 합류했다.[57]

5. 1. 중의원

선거당선/후보자정수비고
2012년 (헤이세이 24년) 7월 11일 (결당시) [56]37/-480민주당으로부터 이탈하여 결성.
2012년 (헤이세이 24년) 11월 15일 (신당 키즈나 합류시) [57]46/-480신당 키즈나와 합류.


5. 2. 참의원

선거당선/후보자정수비고
2012년 7월 11일(결성 시) 12/-242민주당으로부터 이탈로 결성


6. 역대 당직자

2012년 7월 11일부터 国民の生活が第一일본어의 당직자(대표 대행, 부대표, 간사장, 간사장 대행, 국회 대책 위원장, 선거 대책 위원장, 재무 위원장, 총무 위원장, 홍보 위원장, 조직・단체 위원장, 중의원 의원 회장, 참의원 의원 회장, 참의원 간사장, 참의원 국대 위원장, 참의원 정심 회장)는 다음과 같다.[52]

직책이름
대표 대행야마오카 겐지
부대표히로노 마사시
간사장아즈마 쇼조
간사장 대행(정책 담당) 마키 요시오
(국회 담당) 히타카 고
(참의원 담당) 모리 유코
국회 대책 위원장스즈키 가쓰마사
선거 대책 위원장오자와 이치로[53]
재무 위원장사토 고지
총무 위원장오카지마 가즈마사
홍보 위원장아오키 아이
조직・단체 위원장고미야마 야스코
중의원 의원 회장구마가이 사다토시
참의원 의원 회장히로노 마사시[54]
참의원 간사장모리 유코[55]
참의원 국대 위원장누시하마 료
참의원 정심 회장나카무라 데쓰지


6. 1. 당 대표

대표오자와 이치로



오자와 이치로는 2012년 7월 11일부터 당 대표를 맡았다.[52] 2012년 12월 10일, 누시하마 료로 당 대표가 변경되었다는 신고가 총무성에 제출되었으나, 이는 형식적인 조치였다.

6. 2. 기타 당직자

国民の生活が第一일본어의 기타 당직자는 다음과 같다.[52]

직책이름
대표오자와 이치로
대표 대행야마오카 겐지
부대표히로노 마사시
간사장아즈마 쇼조
간사장 대행(정책 담당) 마키 요시오
(국회 담당) 히타카 고
(참의원 담당) 모리 유코
국회 대책 위원장스즈키 가쓰마사
선거 대책 위원장오자와 이치로[53]
재무 위원장사토 고지
총무 위원장오카지마 가즈마사
홍보 위원장아오키 아이
조직・단체 위원장고미야마 야스코
중의원 의원 회장구마가이 사다토시
참의원 의원 회장히로노 마사시[54]
참의원 간사장모리 유코[55]
참의원 국대 위원장누시하마 료
참의원 정심 회장나카무라 데쓰지



2012년 12월 10일, 당 대표가 오자와 이치로에서 누시하마 료로 변경되었음을 총무성에 신고했지만, 이는 형식적인 조치였다.

참조

[1] 웹사이트 橋下市長はなぜ野田首相をほめたのか https://www.newsweek[...] Newsweek 2020-05-31
[2] 뉴스 国民の生活が第一は「People's Life First」　英語名決まる http://sankei.jp.msn[...] Sankei Shimbun 2012-07-13
[3] 웹사이트 "Shiga's Kada readies party; Ozawa joins" http://www.japantime[...]
[4] 웹사이트 Ozawa, DPJ rebels create new party http://www.yomiuri.c[...] The Yomiuri Shimbun 2012-07-13
[5] 웹사이트 Uncertainty reigns after passage of reform bills http://www.yomiuri.c[...] The Yomiuri Shimbun 2012-07-13
[6] 웹사이트 会派名及び会派別所属議員数 http://www.shugiin.g[...] The House of Representatives 2016-06-29
[7] 웹사이트 会派別所属議員数一覧 http://www.sangiin.g[...] House of Councillors 2016-06-29
[8] 웹사이트 Ozawa has hard road ahead / Plan for 'Olive Tree' coalition may be unworkable, observers say http://www.yomiuri.c[...] The Yomiuri Shimbun 2012-07-13
[9] 뉴스 Ozawa creates new party to counter Noda http://www.japantime[...] The Japan Times Limited 2012-07-12
[10] 웹사이트 Iwate governor to part with DPJ and join Ozawa's planned party http://www.japantime[...] The Japan Times Limited 2012-07-13
[11] 뉴스 Parties band together against Noda http://www.yomiuri.c[...] The Daily Yomiuri 2012-08-04
[12] 뉴스 6 parties hit Noda with no-confidence motion http://www.yomiuri.c[...] The Daily Yomiuri 2012-08-08
[13] 뉴스 Reform bills set to pass Diet today / No-confidence motion easily voted down http://www.yomiuri.c[...] The Daily Yomiuri 2012-08-10
[14] 뉴스 Upper house OK's censure against Noda http://www.yomiuri.c[...] The Daily Yomiuri 2012-08-30
[15] 뉴스 Censure motion against Noda OK'd http://www.japantime[...] The Japan Times 2012-08-30
[16] 뉴스 Kizuna Party to Merge into People's Life First http://jen.jiji.com/[...] Jiji Press 2012-11-15
[17] 웹사이트 Breakaway Leader Forms Party to Rival Japanese PM https://abcnews.go.c[...] ABC News 2012-07-13
[18] 웹사이트 知恵蔵mini https://kotobank.jp/[...] 2018-08-23
[19] 웹사이트 デジタル大辞泉 https://kotobank.jp/[...] 2018-08-23
[20] 웹사이트 第557回常任幹事会を開催 http://www.dpj.or.jp[...] 2012-07-14
[21] 웹사이트 鳩山元首相、党員資格停止３カ月に短縮　小沢元代表ら３７人除籍処分は原案通り　民主党臨時常任幹事会 - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-09
[22] 웹사이트 「国民の生活が第一」の基本政策 http://www.seikatsu1[...] 国民の生活が第一 2018-06-23
[23] 뉴스 党議拘束設けず=民主との違い強調－新党 http://www.jiji.com/[...] 2012-07-11
[24] 뉴스 党議拘束はかけず https://www.nikkei.c[...] 2018-06-23
[25] 뉴스 党名候補は350超 最後は小沢氏が判断 http://www.sponichi.[...] 2018-06-23
[26] 웹사이트 国民の生活が第一は「Ｐｅｏｐｌｅ’ｓ　Ｌｉｆｅ　Ｆｉｒｓｔ」　英語名決まる - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-13
[27] 뉴스 英語略称は「LF」=PLFは避ける-国民生活第一 http://www.jiji.com/[...]
[28] 웹사이트 小沢新党の略称は「生活」、「国民」では国民新党に - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-17
[29] 문서 2012年7月26日中央選挙管理会告示第10号「衆議院比例代表選出議員の選挙における政党その他の政治団体の名称、略称等について届出があった件」
[30] 웹사이트 小沢新党１１日に…新会派「国民の生活が第一」 : 政治 : YOMIURI ONLINE（読売新聞） http://www.yomiuri.c[...] 2012-07-07
[31] 뉴스 民主離党議員、衆参で新会派届け出 https://www.nikkei.c[...] 2018-06-23
[32] 웹사이트 会派名から「無所属の歩」外す　小沢氏らの新会派 - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-05
[33] 웹사이트 衆議院の構成 www.shugiin.go.jp/in[...] 2014-03-01
[34] 웹사이트 会派別所属議員数一覧：参議院ホームページ www.sangiin.go.jp/ja[...] 2012-07-17
[35] 웹사이트 統一会派結成 - 新党きづな http://www.kizuna-pa[...] 2013-05-01
[36] 웹사이트 国民の生活が第一と新党きづなが統一会派 http://www.news24.jp[...] 日テレNEWS24 2012-07-12
[37] Wayback 小沢新党に「期待しない」８２％…読売世論調査 : 政治 : YOMIURI ONLINE（読売新聞） http://www.yomiuri.c[...] 2012-07-17
[38] 뉴스 毎日世論調査:野田内閣支持２３％　発足以来最低 http://mainichi.jp/s[...] 2012-07-29
[39] 뉴스 朝日新聞 8月4・5日 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞
[40] 뉴스 新会派:民主離党の県議グループ、「希望・みらいフォーラム」／岩手 http://mainichi.jp/a[...] 毎日新聞 2012-07-27
[41] Wayback 千葉県議会に新会派「生活が第一」　民主離党の大川氏 - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-22
[42] 뉴스 新会派「県民第一の会」 離党し無所属で活動へ http://www.shimotsuk[...] 2012-08-02
[43] Wayback 【衆院解散】きづな、生活に合流へ　１５日にも解党手続き - MSN産経ニュース http://sankei.jp.msn[...] 2012-11-15
[44] 뉴스 滋賀県・嘉田知事 新党結成を表明 http://www3.nhk.or.j[...] NHK 2012-11-27
[45] 뉴스 生活 解党し嘉田新党に合流へ http://www3.nhk.or.j[...] NHK 2012-11-27
[46] 뉴스 実はまだ存続している「国民の生活が第一」 https://www.yomiuri.[...] 2012-12-11
[47] PDFlink 政治資金規正法に基づく政党でなくなった旨の公表 https://www.soumu.go[...] 総務省 2012-12-18
[48] PDFlink 政治資金規正法に基づく政治資金団体になるべき団体としての指定の取消しの届出があった旨の公表 https://www.soumu.go[...]
[49] 뉴스 国民の生活が第一が解党 http://www.jiji.com/[...] 2012-12-18
[50] 뉴스 日本未来の党:１カ月で分裂　小沢氏また「壊党」　「母屋」乗っ取る形に https://web.archive.[...] 2012-12-28
[51] 뉴스 未来が分裂、「生活の党」に　嘉田・阿部両氏は離党 https://www.nikkei.c[...] 2012-12-28
[52] 뉴스 「国民の生活が第一」が結党=小沢代表、増税阻止へ行動－49人参加、衆院第3勢力 http://www.jiji.com/[...] 時事ドットコム 2012-07-11
[53] 문서 대표겸임。
[54] 문서 부대표겸임。
[55] 문서 간사장대행겸임。
[56] 뉴스 新党の参加議員 http://www.jiji.com/[...] 時事ドットコム 2012-07-11
[57] Wayback 新党きづな:「国民の生活が第一」に合流の方針決める－ 毎日ｊｐ(毎日新聞) http://mainichi.jp/s[...] 2012-11-16
[58] Wayback 民主岩手県連、生活２議員を提訴…資金移転巡り : 社会 : YOMIURI ONLINE（読売新聞） http://www.yomiuri.c[...] 2012-10-14
[59] Wayback 民主離党者に党資金「食い逃げ」批判…訴訟も : ニュース : 衆院選2012 : 衆院選 : 選挙 : YOMIURI ONLINE（読売新聞） http://www.yomiuri.c[...] 2012-11-22


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